哥伦比亚的财政金融政策简介

　　(一)财政政策
　　为获得国际货币基金组织对其经济政策的支持，1999年哥伦比亚政府曾与国际货币基金组织达成协议，哥政府必须将每年的财政赤字降低到其承诺的水平之内，本届政府财政政策受到越来越大的国内财政赤字的巨大压力，其政策要点是：
　　1、进行税制改革，增加税收
　　新政府上台不久即针对政府的财政状况提出了一系列的改革方案，2002年12月 27日，哥议会通过了第788号法，规定了新的税率和对违规处罚的新规则，新税法自2003年1月1日起开始实施。根据新税法，扩大了增值税的征税基础，并对部分食品、日用品逐步提高税率； 逐步取消股票出售收益、不动产销售、保税区、证券投资收益基金、可兑换证券等的所得税减免； 逐步取消发电能力在25000千瓦以上的大型发电厂、通讯企业、畜牧业基金、农业改革证券等的所得税减免。提高汽油附加税等措施。2002年税收额274.876亿比索，2003年增加到322.004亿比索，比上年增长了17.1%，改革措施显现成效。
　　2、精简政府机构，减少政府开支
　　乌里韦总统执政之初即提出要对公共部门进行调整，减少政府部门人员，提高政府部门效率，减轻财政负担。根据2002第790号法制定的18个法令，政府部门由16个减少到13个，取消25个驻外机构。通过政府机构调整，预计到2005年将减少开支1.2万亿比索，占国内生产总值的0.5%。
　　3、寻求国际支持
　　本届政府上台后，由于加大了社会安全方面的投入，财政赤字进一步扩大。为缓解财政压力，总统多次访问美国，寻求支持，同时与国际货币基金组织达成协议，使该机构同意提高降低财政赤字水平的承诺。
　　4、采取措施，鼓励投资
　　为了刺激生产，政府对从事某些行业的公司给予了免除所得税的优惠，如：从2002年12月27日开始的新的税制改革，对主要从事出口的企业进口国内不生产的、用于原材料加工的机械免除进口增值税；对从事旅馆、饭店的建设和改造活动的公司在30年内免除所得税；对研发新药品和有高技术含量的软件的公司免征所得税； 对市区用于发明创造的地皮享受免征所得税的优惠；对石油勘探公司在其地震勘探活动中5年内免除所得税；上下水道建设公司以其投资额为基础，享受40%的所得税减免（减免幅度不超过应税额的50%）等等。
　　（二）货币政策
　　哥伦比亚的货币政策主要特点是保持较低和较稳定的通货膨胀率，维持储蓄存款和投资，支持国家中长期的经济增长。哥货币政策注重长期效果，货币供应量是根据国家经济对货币的自然需求而定的。在确定货币供应量的问题上，既考虑到货币基数的发展轨迹、现实的通货膨胀率和对未来通货膨胀率的预测，同时也考虑到宏观经济的其他因素。
　　（三）金融机构及基本状况
　　目前，哥共有26家银行，占金融系统资产的65%，其中23家私有银行资产占银行系统总资产的82%；11家金融公司，所占比重为26%，其中8家为私有性质。共和国银行（央行）、银行监管委员会、财政部、国家经济社会政策委员会（CONPES）和国家金融保障基金（FOGAFIN）协调管理金融业。
　　2003年前11个月哥金融机构总收益16.4亿比索,比上年同期增长67.4%,外国银行扭转上年亏损局面,同期收益达到1.4亿比索。银行存款总额53.3万亿比索, 增长7.4%,到期货款下降15.2%；商业贷款和消费贷款分别比上年增长8.9%和22%,两项贷款占贷款总额的比重达到80%，抵押贷款比例下降9.1%,占贷款总额的比例降到18.5%；金融系统资金充足率均高于9%的最低标准,平均水平为13%以上；不良贷款比例为7.4%,非抵押贷款不良贷款比例为3.4%。
　　2003年哥共和国银行两次上调利率,每次上调100个基本点，2003年11月贷款最低年利率为7.25%。银行间拆借提高230个基本点，2003年11月年利率为7.35%。同期存款平均利率保持平稳，年内平均存款年利率为7.79%。