简析东非关税同盟对我在乌贸易投资可能带来的影响

2003年6月21日，肯尼亚、坦桑尼亚和乌干达三国首脑在内罗毕就三国统一对外关税的税率达成一致，这预示着东非关税同盟有望于今年11月如期正式启动。那么关税同盟启动后，对我在乌的贸易、投资活动会有何影响呢？我们从肯、坦、中向乌出口的商品情况入手，略做分析如下。
一、肯、坦、中向乌出口商品情况
肯尼亚是乌最大的贸易伙伴，也是对乌出口最多的国家。肯过去三年向乌出口的金额依次为1.84、2.15和1.96亿美元，分别占乌当年进口总额的25%、22%和20%。出口的商品主要有盐、硫磺、石膏、石灰、水泥、钢铁、矿物燃料和矿物油、谷类、纸、纸浆和纸制品、医药品、食用蔬菜、车辆及零部件、塑料及塑料制品、锅炉、机器、机械用具及零件等。
乌与坦桑尼亚的双边贸易额较小。坦过去三年向乌出口金额依次为905、1058和836万美元，占乌当年进口总额的比例都只有1%左右。进口的商品主要有谷类、玻璃及玻璃制品、钢铁、矿物燃料及矿物油、饮料、酒精和醋、电机、电器设备及零件、种子及其它农作物、车辆及零部件等。
我对乌出口的商品主要有服装及衣着附件、鞋类、医药、电池、摩托车及配件、手工或机用工具、旅行用品及箱包、纺织纱线、织物及制品、塑料制品、家用陶瓷等。
二、对我向乌出口可能造成的影响
关税同盟启动后，东非三国对进口商品将按25%（制成品）10%（中间产品）和0（原料）的统一税率征税，内部关税为0。而乌目前进口关税的税率只分别为15%、6%和0。
实施新的关税后，从总体上来说，由于我商品进口关税上升，肯、坦商品进口关税下降，我商品在当地市场的竞争力会有所下降，尤其是技术水平低、制作工艺简单的商品短期内所受冲击会大些。但通过对比向乌出口商品可以发现，我向乌出口商品与肯、坦差异较大，很多是三国目前暂时没有能力生产的商品。因此关税同盟措施近期内对我向乌出口不会产生太大影响。
三、对我在乌投资的影响
随着关税同盟的建立，东非地区投资规模效益已经形成，因此会有越来越多的中国投资者看好这一地区。乌干达由于地处内陆，经济基础薄弱，经济结构单一、互不配套，基础设施落后，政府部门效率低下、腐败盛行等原因，与肯尼亚相比，将失去原有的吸引力，除资源开发类项目，投资者会更多选择在肯尼亚投资。乌投资整体环境虽可能稍逊于肯尼亚，但在乌投资有辐射刚金、布隆迪、卢旺达等国的优势，因此仍会受到部分投资者的青睐。