2003年上半年越南经济形势综述及下半年展望

今年上半年，越南经济继续保持较快增长，国内生产总值（GDP）增长6.9％（一季度增6.88％，二季度增6.92％）。其中，农林渔业增3.5％，工业增15.7%，服务业增6.38％，出口增32.6％，国家财政收入增9.5％。投资、出口、消费仍是该国经济增长主要动力。伊拉克战争特别是突如其来SARS疫情使越南受到不小冲击，由于处理较好，越南成为WHO最早从SARS疫区解除的国家，减少了消极影响，保障了经济持续发展。上半年越南经济呈现以下特点：社会投资力度进一步加大，工业生产保持高增长，出口势头旺盛，扩大内需成效显著，国家财政收入增加，市场供给比较充足，物价相对稳定，人民生活继续得到改善。存在的困难和隐忧是：经济增长质量不高，机制转变缓慢，企业竞争力差，SARS对经济的影响，为实施AFTA削减关税带来的冲击。尽管面临不少困难，上半年越总体经济形势表现良好，我室现将各领域情况综述如下：

　　农林渔业保持稳定发展，同比增长3.5％。粮食生产虽受旱情影响，但仍获得丰收。水产品、橡胶、茶叶、咖啡、菜果、肉、蛋、奶等产量都有不同程度的增长。农产品出口增加，创汇13亿美元。特别是水产品已成为主力出口产品，增长17.2%，出口创汇12亿美元。目前越南继续进行农业结构调整，扶植经济效益好的种植业、养殖业和农产品加工业，扩大农产品销售渠道，增加出口创汇，逐步提高农民的收入。

　　工业产继续保持高增长，产值达1483110亿越盾（约合96.3亿美元），同比增长15.7％，完成年计划50％。其中，国有企业增11.5%（中央直属企业11％，地方企业12％），非国有企业增18.5%，外资企业增13.7％。在各省市中，南部重点经济区的平阳省增长最快，增幅达35.2％，其次为：河内市31％，同奈省17.7％，胡志明市15.9%。上半年工业产品和日用品供应充足，质量进一步提高，市场销售顺畅。增幅较大的工业产品有：石油和天然气产量达1040万吨，增23％、柴油机89.4％、成衣62.8％、纺织品37.1％、电力17％、煤炭28%、服装25.3％、肥皂16.％、水泥30％、砖瓦24.2%、钢材30%、变压器39.5％、电扇64.8％、彩电36.3%、汽车40.6%、摩托车30.4%等。越南各类民营企业继续成为促进该国工业快速发展的新动力。截止今年6月底，新注册的股份企业、私营企业已超过四万家。

　　存在主要问题是，面对融入AFTA带来削减关税的挑战，越南一些地方和工业部门感到准备不足，压力大；企业机制转变迟缓，管理水平低。另外，由于国际市场竞争日趋激烈，越尚缺少高质名牌产品，加上设备老化，生产成本高，竞争力差。

　　服务业同比增长6.38％。国内消费旺盛，扩大内需见成效，对经济增长起到了积极的作用。商品零售总额1489050亿越盾（约合97亿美元），增长10.3%。受SARS影响，上半年旅游业遭到较大冲击，接待国外游客仅有107万人次，饭店出租率低于50％，损失近5亿美元。预计下半年旅游业将恢复。邮电、通讯、银行等服务业水平继续有所改进，通讯和互联网价格下调，有利于人民生产和生活的需求。

　　国家财政收入完成预算51.6％，共计638060亿越盾（约合42亿美元），超额完成计划指标，同比增9.5％。财政支出714800亿越盾（约合47亿美元），增14％。越政府力争全年财政收入突破预算5%,达1500000亿越盾（约合97亿美元）。上半年，越商业银行贷款继续增加，较好地保证了企业生产和经营的需求。

　　进出口贸易大幅增长，总额达217.25亿美元，其中出口97.75亿美元，同比增长32.6%；进口121.5亿美元，增长38.5％，贸易逆差为23.7亿美元。出口方面，外资企业出口28.7亿美元（不含油气），增41.8％。各主力出口产品均增长：原油874万吨，增4.6％，金额近20亿美元，增35.7％；纺织品17.45亿美元，增6.4％；鞋类11.34亿美元，增25％；水产品12亿美元，增17.2%；大米239万吨，增54.1％，金额4.57亿美元，增36.4％；咖啡36.1万吨，减少6％，金额2.52亿美元，增75.5％；手工艺品1.8亿美元，增8.7％。蔬果、胡椒、花生、茶叶等出口不太理想。上半年越南全国已有10种出口产品出口额超过1亿美元，分别是：原油、纺织品与成衣、水产、大米、木器制品、咖啡、手工艺品、电脑与配件、橡胶等。另外有七种出口商品金额超过5000万美元有：电线与电缆、胡椒、电子配件、煤炭、蔬果、塑料制品、自行车及配件等。以上产品占越南出口总额83.4％。

　　进口方面，外资企业占进口总额的56.5％。进口增加的主要原因： 1、国际市场产品价格上扬，如上半年，越进口成品油493.6万吨，金额12.16亿美元，数量减少0.1％，但金额增加30.2％。2、机械设备进口大幅增加，金额达23.74亿美元，同比增49.3％（2000年全年进口为24.82亿美元，2001年27亿美元，2002年37亿美元），说明越南企业设备更新速度在加快。7月1日起越南对东盟各国下调700多种进口关税，平均关税降到20％，预计下半年进口还会增加。
　　社会总投资1006175亿越盾（约合65.3亿美元），实现年计划49%。社会投资增幅高于经济增长速度，一些大项目将陆续上马，将刺激经济持续发展。吸引外资方面，新批准外资项目271个，合同金额7.2亿美元，同比增长52%；追加投资的老项目204个，金额4.62亿美元。引进外资总额达11.82亿美元(去年全年合同外资金额仅有13.3亿美元)，同比大幅增长。投资到位金额（含油气项目）12.5亿美元，同比增19％，其中工业和建筑业领域的投资到位金额占78%。上述数据表明，外国投资已止跌回升。截止6月底，在越南的有效外资项目共4005个，合同金额394亿美元，到位金额230亿美元，创造直接就业机会62万个。上半年投资前6位的国家和地区依次为：台湾1.24亿美元、韩国9600万美元、香港7300万美元、中国4700万美元、新加坡3200万美元、美国2800万美元，日本对越直接投资大幅下降。

　　目前越吸引外资仍存在不少问题，硬件方面，基础设施落后，交通堵塞严重，经营成本高；软件方面，政策法规透明度低，可操作性差，申请手续繁琐，加上官僚腐败掺杂其中，投资环境尚未得到根本改善。