叙利亚金融和税收概况

叙金融市场比较落后。一直以来，叙不允许设立私人银行和证券交易所。商业银行在诸如转帐服务，发行旅行支票、信用卡以及与其它银行实行计算机联网操作等方面都是落伍的。支票仅在很窄的范围内使用，纸币和金属币占币类的63％。叙还实行多种汇率制度，外汇管制较严，这在很大程度上制约了其经济的发展。
　　叙利亚政府控制的银行系统由5家银行组成：叙利亚商业银行、农业合作银行、工业银行、房地产银行、人民信贷银行。叙利亚中央银行负责监督银行业务，控制货币供应。成立于1967年的商业银行是叙金融业巨头，地位显要，拥有银行业81%的资产，它是唯一允许从事外币买卖、国际结算、在叙境外拥有外汇储蓄，和叙国内唯一允许兑换货币的机构，截止到2001年底，共有53家分支机构、50家外汇交易中心，员工4295人，外汇储蓄余额经换算为522.2亿叙镑, 比上年增长了124.2%，当地货币储蓄余额2573.3叙镑, 比上年增长20.7%。
　　2002年，叙政府对金融业实行了改革，允许设立外资和私人银行，并于2003年5月正式批准了3家外资和私人银行。叙政府还同意商业银行向私营企业和公民出售外汇用于非商业使用，每年向年满18岁的公民以邻国汇率一次性出售2000美元用于旅游、出国学习和就医等。
　　叙利亚一直以来是实行多重汇率制的国家之一。政府实行三个不同的汇率 ：1美元＝11.25叙镑；1美元＝23叙镑；1美元＝46.5叙镑。黑市汇率1美元＝50－52叙镑。1993年以前，海关用1美元：11.25叙镑的汇率对进口商品进行估价。1993年－2002年，对税率低于75％的商品，用1美元：23叙镑的汇率进行估价，对税率在75－200%之间的商品，用1美元：46.5叙镑的汇率进行估价。2002年6月，叙政府统一了汇率，海关对所有进口商品统一按1美元：46.5叙镑的汇率进行估价征税。
　　为鼓励存款，增加其经济活力，扩大流动资金的需求，进一步吸引境外投资和主要来自于黎巴嫩、北非和海湾等国不断增加的侨汇，叙政府开始允许叙公民在叙商业银行自由存储外汇，自由提取或转帐外汇本息。但据非官方统计，叙公民储蓄只有25%存于叙银行，其它部分均存于国外，大多在黎巴嫩，据估计金额约达60亿美元。
　　为鼓励出口，允许国营企业和私营企业将出口外汇收入的90%记入帐户用于购买生产必需品，剩余的10％由国家指定银行按商业汇率用叙镑收购并上交国家。
　　为确保国营经济的主导地位，叙银行贷款主要投向国营企业。据叙中央银行统计，2001年底，金融机构贷款余额2697亿叙镑，其中非金融国有企业占70.8%达1910亿叙镑，私营企业占24.5%为661亿叙镑，其它占4.7%为126亿叙镑。
　　叙利亚对所有进口商品征收关税和统一税。关税为累进制，根据政府视产品和必需程度，从1%到250%不等。食品和工业原材料的关税较低，汽车等奢侈品的税率则为150－250%。统一税是对所有进口商品征收的额外税种，其收入用于军队、学校和市政建设。统一税由海关征收，税率为6－35%。
●部分进口商品的关税税率：
1)原材料和药品：税率1%；
2)工厂设备：税率1－20%；
3)大米、食糖、茶叶、面粉等食品：税率1－7%，加工食品和罐装食品：税率30－50%；
4)小型电子设备（收音机、录音机等）：税率30－50%；
5)医疗设备：税率7%；
6)计算机：税率15%。